10月25日，部分省市礦山生態(tài)修復(fù)暨采煤沉陷區(qū)治理座談會(huì)在安徽省淮北市召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，交流推廣礦山生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法，討論研究礦山生態(tài)修復(fù)激勵(lì)政策和制度創(chuàng)新，部署加快推進(jìn)包括采煤沉陷區(qū)在內(nèi)的礦山生態(tài)修復(fù)工作。

自然資源部副部長趙龍出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)工作，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，在保護(hù)中開發(fā)資源；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，精打細(xì)算利用資源；堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，強(qiáng)化制度；堅(jiān)持整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，完善生態(tài)修復(fù)體制機(jī)制。要牢牢把握生態(tài)修復(fù)工作的幾個(gè)問題。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，從源頭；堅(jiān)持科學(xué)修復(fù)，保持生物多樣性；吸引各方力量參與，形成工作合力。要扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理工作。堅(jiān)持保護(hù)為主，認(rèn)真核定、嚴(yán)格界定范圍，理清和企業(yè)責(zé)任，加大科技投入力度，多措并舉做好采煤沉陷區(qū)治理工作。要盯緊目標(biāo)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)施成效。

自然資源部土空間生態(tài)修復(fù)司司長周遠(yuǎn)波在主持會(huì)議時(shí)要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊密結(jié)合各地實(shí)際，主動(dòng)作為，苦干實(shí)干，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理工作有更大作為、更多收獲，為建設(shè)美麗中作出新的更大貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，安徽省是華東地區(qū)舉足輕重的能源供應(yīng)基地。兩淮礦區(qū)是家13個(gè)大型煤炭基地和6大煤電基地之一，礦區(qū)涉及皖北六市下轄的10區(qū)9縣，總面積2251.95萬畝。煤炭資源的開采，為家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。目前，皖北六市已形成129處沉陷區(qū)及影響區(qū)域，面積達(dá)100.52萬畝，其中僅淮北市就累計(jì)沉陷土地35.3萬畝，失地農(nóng)民達(dá)30萬人。沉陷區(qū)內(nèi)，耕地急劇減少，房屋道路開裂，生態(tài)環(huán)境惡化，群眾難以安居，城市可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

為牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，解決好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)問題，安徽省因地制宜、因城施策，探索出一條具有安徽特色的采煤沉陷區(qū)綜合治理可持續(xù)發(fā)展之路。一方面，堅(jiān)持圍繞抓，立足職責(zé)職能，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)相關(guān)重大決策部署，助力高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，把握聚焦點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，以學(xué)習(xí)推廣“新安江模式”為著力點(diǎn)，推進(jìn)在省自然資源域建立和實(shí)施市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；以總結(jié)推廣“淮北模式”為發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)皖北做好采煤沉陷地生態(tài)修復(fù)與開發(fā)、生態(tài)城市品格塑造與永續(xù)發(fā)展的“山水林田湖草”綜合整治的大文章。

作為華東地區(qū)重要的能源城市，淮北建市近60年來累計(jì)開采煤炭10億多噸，為家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但是，煤炭開采造成的生態(tài)破壞，是采煤沉陷區(qū)面積大、分布廣，又成為城市深“傷疤”、發(fā)展重“難題”和民生大“痛點(diǎn)”。2009年，淮北市被認(rèn)定為家批資源枯竭型城市。

自上世紀(jì)80年代始，尤其是黨的十八大以來，淮北市堅(jiān)持 “綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定實(shí)施中碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略，以采煤沉陷區(qū)治理為口，著眼于把歷史包袱變成發(fā)展財(cái)富，探索形成“深改湖，淺造田，不深不淺種藕蓮”、“穩(wěn)建廠，沉修路，半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式，找到一把可持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”。市累計(jì)投入各類資金150多億元，綜合治理沉陷地18.67萬畝，恢復(fù)耕地10.2萬畝、建設(shè)用地3.16萬畝、養(yǎng)殖水面3.4萬畝，搬遷壓煤村莊226個(gè)，妥善解決了近20萬失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。2019年，淮北市獲中華環(huán)境獎(jiǎng)。

會(huì)議期間，與會(huì)代表實(shí)地考察了淮北市采煤沉陷區(qū)治理情況。河南省、浙江省湖州市、家能源集團(tuán)、蒙草集團(tuán)、淮北市分別介紹了礦山生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)和做法。