【省委省環(huán)境保護督察組向三門峽等10個省轄市反饋督察情況】為認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，依據(jù)《河南省環(huán)境保護督察方案（試行）》，經(jīng)省委、省批準，2018年10月至11月期間，河南省委省9個環(huán)境保護督察組（以下簡稱“督察組”），對省18個省轄市開展了環(huán)境保護督察工作，并形成督察意見。

2019年2月21日至24日，省委省環(huán)境保護督察組分別向三門峽、焦作、洛陽、濟源、鶴壁、新鄉(xiāng)、南陽、信陽、安陽、濮陽市委市反饋督察情況、通報了相關(guān)督察意見。

三門峽市委市推進污染防治攻堅，努力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境保護工作取得重要進展和成效。督察認為，三門峽履行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的自覺性還不夠，結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性污染問題突出，環(huán)保督察交辦問題整改，危險廢物處置管理不到位，礦山治理工作進度慢，控煤工作進度不快，環(huán)境污染嚴重的局面沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，市環(huán)境形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一些黨員干部對生態(tài)環(huán)境保護工作存在盲目樂觀或畏難情緒；環(huán)保督察交辦問題整改工作存在短板；控煤工作進度不快，危險廢物處置進度慢、欠賬多；部分環(huán)保工程建設進展緩慢等方面。督察要求，三門峽市委市要切實處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，深入推進大氣污染防治，加快黑臭水體整治，實施河流污染綜合治理，扎實開展“礦山開采生態(tài)環(huán)境恢復專項整治”“黃河濕地生態(tài)環(huán)境恢復專項整治”“硅砂生產(chǎn)企業(yè)專項整治”等工作。

焦作市委市認真落實關(guān)于生態(tài)文明建設、污染治理攻堅等一系列重大決策部署，統(tǒng)籌加強污染防治和生態(tài)保護，工作成效逐步顯現(xiàn)。督察指出，焦作市由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理等原因，污染物排放總量遠遠過環(huán)境承載力，市環(huán)境形勢嚴峻的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。主要存在“管行業(yè)須管環(huán)保、管業(yè)務須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營須管環(huán)保”還沒有面落實到位；結(jié)構(gòu)性污染的治本之策尚未擺上重要議事日程；環(huán)境空氣質(zhì)量位次落后、部分河流斷面水質(zhì)較差等問題依然突出；生態(tài)環(huán)保投入不足、環(huán)保保障能力比較薄弱等問題。督察要求，焦作市委市要下狠心，動真勁，用硬功，調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持源頭防治；積推動環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責落實到位，加大突出環(huán)境問題綜合整治力度，堅決打好“藍天”“碧水”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

洛陽市委市堅持政治生態(tài)建設和自然生態(tài)建設相結(jié)合，用高水平的生態(tài)建設推動高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境體系建設為統(tǒng)，持續(xù)推進藍天、碧水、凈土、土綠化、生態(tài)修復，市生態(tài)文明建設取得了顯著成效。督察認為，洛陽市仍然存在著思想認識不到位、攻堅任務落實不到位、部分縣區(qū)和部門統(tǒng)籌推進不力、協(xié)同配合不夠、壓力傳導逐級衰減、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法偏松偏軟、一些地方和域整改工作存在差距、污染防治攻堅還需持續(xù)發(fā)力等問題。督察要求，洛陽市委市要深入推進大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；要加快黑臭水體整治，推進河流綜合治理，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；要切實做好生活垃圾處理處置，抓好固體廢物監(jiān)管，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

濟源市委市認真落實黨務院和省委省關(guān)于生態(tài)文明建設、污染治理攻堅等系列重大決策部署，統(tǒng)籌加強污染防治和生態(tài)保護，工作成效逐步顯現(xiàn)。督察認為，濟源市由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理、管理方式還不夠精細等原因，污染物排放總量遠遠過環(huán)境承載力，市環(huán)境形勢嚴峻的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。主要問題有：思想認識還不到位，履職盡責有所懈��；“黨政同責、一崗雙責”有待加強；個別污染防治工程推進不力；高耗能重污染行業(yè)比重偏高問題比較突出；礦山生態(tài)保護及治理修復亟待加強；交通揚塵、機動車污染問題急需解決；水環(huán)境治理需進一步加強；養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理工作滯后，社會各界對養(yǎng)殖污染意見較大等。督察要求，濟源市要深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決改變過多依賴規(guī)模粗放擴張、高耗能高排放的發(fā)展模式，堅決落實環(huán)境保護責任，推動環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責落實到位。

鶴壁市委市認真踐行綠色發(fā)展理念，推進污染防治攻堅，生態(tài)環(huán)境保護工作取得階段性成效。督察認為，鶴壁地方黨委及有關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的主動性不夠強；垃圾圍城、黑臭水體、礦山治理問題還沒從根本上得到解決；一些職能部門還存在重發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)保思想，不作為、慢作為現(xiàn)象時有發(fā)生；部分環(huán)保督察交辦問題整改進度緩慢，部分群眾關(guān)注的突出問題遲遲得不到解決；污染防治攻堅任務落實不到位，礦山治理工作形勢嚴峻；污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”趨勢，環(huán)境污染嚴重的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境壓力依然。督察要求，鶴壁市要不斷提高政治站位，深化生態(tài)環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責，持續(xù)抓好各項整改任務落實。