作者:中譽鼎力時間:2019-07-04
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近年來,我多地出現砂石供應緊缺、價格飛漲,是2019年以來,受市場需求持續、采挖要求日益嚴格及資源短缺等影響,砂石市場供需矛盾進一步加劇。尤其是“砂霸”對砂石市場的影響更是不勝枚舉:
“砂霸”成患,黑惡勢力禍亂砂石市場!多地砂石價格飛漲,拿現金也買不到;
XX警方打掉一個砂霸惡勢力團伙;
XX地區XX個砂霸非法經營點;
XX地區嚴厲打擊“砂霸” 深究背后“保護傘”;
為“砂霸”站臺終倒臺——一名砂石辦副主任落馬的警示;
XX余名“砂霸”被抓,XX地區打擊涉砂域黑惡勢力動真格;
......
但是,目前“砂霸”問題還未得到根治......中砂石網發布的《“砂霸”橫行,群眾買砂貴!—— 習近平要求對涉黑涉惡突出違法犯罪,堅持重拳出擊、露頭就打》一文,引發社會各界高度關注!
普通百姓身邊的“砂霸”以來在我各地小區、村莊及周邊橫行,強買強賣、拉高砂石價格等行為為惡劣,嚴重影響居民裝修、自建房用砂石料,大地影響了人民群眾的幸福感!
5月7日至8日,公安工作會議在北京召開。中共總書記、家主席、軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平指出,要圍繞影響群眾安感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護人民的職責,對涉黑涉惡等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態勢,堅持重拳出擊、露頭就打。
“砂霸”成患,
多地砂石價格暴漲,
誰之過?
百度一下,你就知道!!
不好意思,放錯圖了!!
請看下圖——
“砂霸”主要表現為:非法采砂、銷售強買強賣,壟斷經營。很多甚至實現了砂石非法采運銷“”。那么,這種現象屢禁不止的原因、帶來的影響/問題是什么?目前各地又采取了哪些措施呢?
一、“砂霸”現象屢禁不止的原因
近年來,隨著環保執法力度的加大,各地紛紛關停了污染落后的采石場、采砂廠,同時,基礎建設和城市發展卻不斷增大,高鐵、高速公路、城市高速等新擴建都離不開砂石資源,砂石可以說是供不應求。
砂石料短缺導致價格上漲,部分地區砂石價格從2013年的30-40元/噸上漲到目前的200元左右/噸。在利潤驅動下,非法采砂現象時有發生,而“砂霸”更是利用自身勢力私挖濫采、強買強賣、壟斷經營,有的甚至“坐地起價”,導致砂石價格進一步暴漲。
二、“砂霸”現象導致的問題
近日,陜西、安徽、河南、山東、廣西等地砂石價格波動加劇;以砂石為原料的商品混凝土價格也隨之上漲,廣西東南部某縣的混凝土每噸上漲百元左右,西安混凝土C30指導價已720元大關。
雖然砂石價格上漲原因多樣,但“砂霸”現象無疑是眾多原因之一,由此引發的一系列社會問題值得關注:
1、工程建設難以為繼
據調查,有些施工單位進場就會受到當地的“砂霸”為難,阻撓施工,要求砂石等材料須由他們供應,否則外面的也拉不進來,甚至會來堵工地,工作根本無法開展,施工單位迫于施工壓力,不得不接受高價的砂石材料,導致建設工程項目成本上升,部分中標項目的施工企業處于虧本的境地,致使有的工程拖延工期甚至是停工,嚴重影響項目的實施,施工企業壓力之大。
2、工程質量安令人擔憂
目前砂石市場供不應求,一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現場,例如,不少地方偷采山上的麻古砂經過水洗充當建筑用的黃砂流向市場,質量難以,大影響工程質量,甚至誘發一系列安生產事故,后患。
甚至為了造價,偷工減料:
比如,某地明確村里將建一條瀝青路,長1600米、寬5米、厚10~12公分,施工單位中標后,砂石漲價,只有通過更改路面厚度造價,在修建時,將道路厚度從10~12公分“縮水”為6公分。投入使用不到半年,這條道路已出現了多處開裂和下陷。
3、偷采盜采現象日趨嚴重
由于利潤,導致更多人加入了非法采砂,更有一些人利用惡劣天氣、凌晨時段偷采盜采,形成行業惡性循環。
4、環境保護壓力與日俱增
偷采盜采現象的屢禁不止,導致河堤崩塌、山體裸露、塵土飛揚,給河道行洪造成大隱患,對植被和土壤造成嚴重破壞,生態環境保護壓力加大。
三、各地目前采取的措施
目前,多地、企業各顯通解決砂石供需矛盾,部分省市措施如下:
近,湖北、江西、河北、河南、浙江等多個地區發布砂石禁采通知,持續保持打擊非法采砂力度。
江蘇、黑龍江、廣東、江西等地更是采取了相關行動:
◆ 近日,江蘇省水政監察總隊在省沿江八市,集中時間、統一開展長江江蘇水域“雙查”行動(清理排查采砂船舶,巡查打擊非法采砂)。
◆ 截至目前,黑龍江共開展河道采砂專項整治行動612次、投入資金1217.3萬元,總計出動人員近3萬人次、查處違法采砂案件142件次,清理平整砂堆465處、424.46萬立方米。
◆ 近期,廣東執法人員對被檢查船只的船員開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳。
◆ 6月起,江西省范圍內水域組織開展為期兩個多月的河道采砂聯合整治。永豐縣更是將外運砂石車輛列入“黑名單”,嚴整違法售砂行為。
各地掃黑除惡,打擊非法采砂,大限度擠壓黑惡勢力滋生蔓延空間,希望取得實質性的進展。
四、建議
砂石是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎設施建設用量大、不可替代、不可或缺的材料。就目前的砂石市場亂象,有以下幾點建議:
1、科學規劃,盤活各地區砂石資源
各個地區對砂石資源進行普查,調查貯量,根據當地社會發展需要、基礎設施建設、棚戶區老舊小區改造和群眾自建住房等建設工程對砂石的實際需求量,測算當地年度自用砂石量,科學規劃,合理布局,進一步盤活當地砂石資源,確立可開采區域,保障當地工程建設的需要。
尤其是,加快機制砂石骨料規劃、開采,大力推廣使用機制砂石骨料;政策支持建筑固廢、尾礦制備砂石骨料,增加砂石骨料供給量。
2、規范開采,注重對生態環境的保護
在不影響環境保護的情況下,合理劃定開采砂石區域范圍。砂石企業實行工廠化生產,避免揚塵影響環境,在砂石的生產過程中,污水須達標排放等。
3、從嚴執法,堅決打擊非法采砂行為
砂石屬于家礦產資源,未經批準,嚴禁單位和個人不得開采砂石。凡涉及參與非法采砂、堆砂、洗砂、運砂,一經查實,堅決依法依紀嚴肅處理。
4、調控價格,砂石資源市場規范有序
根據砂石的生產成本、家稅收、合理利潤、風險資金等合理砂石市場指導價格,使砂石市場價格回歸理性軌道。
5、采取措施,嚴打“砂霸”黑惡勢力
面對“砂霸”黑惡勢力,需重拳嚴厲打擊,讓他們無處可逃。
總書記高度重視整治涉黑涉惡、“掃黑除惡”等工作。不僅“打老虎”,人民群眾切身體會更多的是“蒼蠅”,打擊“砂霸”這類“蒼蠅”事件是增強人民群眾安感的“大事”!如今“砂霸”成患,很多地區砂石價格暴漲且居高不下,各地應該根據指示,盡可能的改變現狀,懲治“砂霸”,杜人為因素造成的砂石價格劇烈波動、短缺,讓砂石市場回到正常的軌道上。
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