作者:中譽(yù)鼎力時(shí)間:2019-07-16
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7月7日,艷陽高照,酷暑難耐,記者一行來到安徽省涇縣太園廢棄石子場治理工程區(qū),只見滿目蒼夷的山體被綠植整體覆蓋,采場平臺(tái)上一排排青翠欲滴的松柏立于綠草叢中,近4萬平方米的治理區(qū)與周邊綠茵茵的山體渾然一體,給人一種心曠怡的感覺。
據(jù)涇縣自然資源和規(guī)劃局局長何俊中介紹,太園廢棄石子場位于涇縣城北,直線距離約4千米處,屬?zèng)艽ㄦ?zhèn)太美村太園村民組。該礦山為歷史遺留廢棄礦山,曾一度給村民的生產(chǎn)生活和城區(qū)環(huán)境帶來諸多影響。2015年3月10日,涇縣委托安徽省地勘局322地質(zhì)隊(duì)開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)并獲原安徽省省土資源廳批準(zhǔn),于當(dāng)年通過公開招標(biāo)實(shí)施治理。工程主要內(nèi)容為危巖及崩塌防治、土地恢復(fù)及礦山復(fù)綠,共投資230萬元,實(shí)施削坡土石方2000立方米、危巖1000平方米,以及平臺(tái)、廢渣堆、露采坑回填平整15000平方米,坑底排水溝490米,露采邊坡復(fù)綠8800平方米 ;坑底、廢渣堆復(fù)綠21852平方米等,了地質(zhì)災(zāi)害隱患、恢復(fù)了礦山地質(zhì)地貌、了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。目前,已完成礦山治理工程并通過市、縣自然資源和規(guī)劃部門組織的初步驗(yàn)收,正準(zhǔn)備申請(qǐng)省自然資源廳驗(yàn)收。
治理后的太園廢棄石子場
近年來,涇縣縣委縣先后出臺(tái)《涇縣礦山生態(tài)環(huán)境治理實(shí)施方案》《涇縣礦山生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)年工作方案》《涇縣人民實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目考核問責(zé)辦法》《涇縣“三線四邊”關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境治理2018-2020年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》等文件,切實(shí)落實(shí)治理責(zé)任,加強(qiáng)通報(bào)調(diào)度,堅(jiān)持多措并舉,通過采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)代履行治理等辦法,推進(jìn)縣礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。到2018年底,該縣共投入治理修復(fù)資金近1500萬元,治理修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境20處。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣礦山生態(tài)環(huán)境治理工作的導(dǎo),涇縣縣成立由分管導(dǎo)為組長,縣辦、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涇縣礦山生態(tài)環(huán)境治理導(dǎo)組,導(dǎo)組辦公室設(shè)在涇縣自然資源和規(guī)劃局。導(dǎo)組定期不定期召開專題會(huì)議,研究推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。該縣自然資源和規(guī)劃局作為牽頭部門,及時(shí)成立由該局主要負(fù)責(zé)人為組長的工作組,經(jīng)常深入礦山進(jìn)行督查調(diào)研,經(jīng)常會(huì)同相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就治理進(jìn)程中存在困難問題進(jìn)行會(huì)商協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為礦山生態(tài)環(huán)境治理工作責(zé)任主體,相應(yīng)成立了治理工作導(dǎo)小組,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管責(zé)任人具體抓的工作機(jī)制。
涇縣緊扣縣礦山修復(fù)目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮縣礦山治理辦牽頭作用和縣自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門職能作用,堅(jiān)持“因地制宜、先易后難、分類實(shí)施、注重實(shí)效”原則,堅(jiān)持依法依規(guī),運(yùn)用相關(guān)政策規(guī)定,積借鑒外地成功做法,推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。對(duì)生產(chǎn)整合和關(guān)閉礦山,按照“誰破壞、誰治理”原則,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行修復(fù)治理,驗(yàn)收合格后按規(guī)定退還礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理金,未治理或驗(yàn)收不合格的不予退還礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理金并追繳相關(guān)治理費(fèi)用。對(duì)歷史遺留、廢棄礦山,在積向上爭取礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)治理項(xiàng)目資金的同時(shí),不足部分由縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,交由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理。是針對(duì)礦山企業(yè)作為治理主體在屢次催促仍未啟動(dòng)治理工程的問題,及時(shí)采取措施,由礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)代履行治理,由縣自然資源和規(guī)劃局同步啟動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理金使用及治理費(fèi)用不足部分追繳工作。
為鞏固礦山砂石整治成果,維護(hù)礦山砂石開采秩序,切實(shí)從制度建設(shè)入手,著力健部門執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、長效化。涇縣自然資源和規(guī)劃局克服“人少事多”困難,整合執(zhí)法力量,通過采取聯(lián)合執(zhí)法巡查、突擊執(zhí)法巡查、日常執(zhí)法巡查等多種方式,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)對(duì)區(qū)域、重要時(shí)段(區(qū)域主為指云嶺鎮(zhèn)、桃花潭鎮(zhèn)等礦山較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),重要時(shí)段主要為節(jié)假日、晴好天氣夜間)的執(zhí)法巡查,做到每周晝夜分別不少于一次巡查。同時(shí),該局堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),著力增強(qiáng)縣自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、交運(yùn)局、公安局等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法效應(yīng),持續(xù)不斷開展聯(lián)合巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法違規(guī)采礦行為。
何俊中介紹,為扎實(shí)推進(jìn)縣礦山治理工作,著力鞏固縣礦山治理成果,涇縣面實(shí)施新一輪礦山治理工作,2019年將完成南容水嶺硫鐵礦治理項(xiàng)目,2020年完成涇縣晏公采石場(老)治理項(xiàng)目。同時(shí),統(tǒng)籌制定關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理計(jì)劃,根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查成果和《涇縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2016-2025年)》,統(tǒng)籌考慮“新老”礦山地質(zhì)環(huán)境問題,以“三線四邊”直觀可視范圍內(nèi)的關(guān)閉礦山為主,在縣有計(jì)劃、按步驟逐年開展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理。
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