自然資源部辦公廳關于做好2019年度綠色礦山遴選工作的通知

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門：

為貫徹落實《中共 務院關于加快推進生態文明建設的意見》，推動礦業綠色發展，加快綠色礦山建設，現開展2019年度綠色礦山遴選工作，有關事項通知如下： 

一、遴選原則

（一）遴選依據。以習近平生態文明思想為指導，按照《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（土資規〔2017〕4號）要求和自然資源部2018年公告發布的《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》等9項行業開展遴選。

（二）遴選范圍。遴選礦山應是持有采礦許可證的獨立礦山（含油氣類），近三年內未受到自然資源和生態環境等部門行政處罰，且礦業權人未被列入異常名錄。其中新建礦山應正常生產一年以上，生產礦山剩余開采年限應不少于五年并正常運營。

（三）遴選數量。遴選工作要結合各地資源稟賦特點和綠色礦山建設實際，綜合考慮礦山企業集約化、規模化程度，并突出礦山企業的典型性和代表性。遴選數量原則上不過25個，綠色礦山建設基礎好的及資源大省原則上不過40個。已通過實地核查、符合上述原則的原四批家級綠色礦山試點單位，可直接列入遴選名單，不占遴選總數。

二、工作程序

各省（區、市）按照以下程序開展遴選工作，形成遴選名單。

（一）礦山自評。組織礦山對照綠色礦山建設要求和行業開展自評，形成自評估報告，填報綠色礦山名錄入庫信息表，提供展現礦山整體面貌的影像或圖片資料。

（二）第三方評估。以購買服務方式，委托具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體或評估機構等，對礦山建設情況開展實地核查，形成第三方評估報告。

（三）實地抽查。采取明察暗訪、突擊檢查、問卷調查等多種手段進行實地抽查，抽查比例應不低于30%。

（四）材料審核。審核綠色礦山名錄入庫信息表、第三方評估報告等各類材料。

（五）公示。通過網絡、報紙等渠道，在本省（區、市）范圍內公示遴選結果。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各省（區、市）自然資源主管部門要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，周密部署、落實責任，遴選出一批符合生態文明建設要求的綠色礦山，切實推進綠色礦山建設取得實質性。

（二）嚴格把關，質量。遴選工作應嚴格程序、實事求是，嚴禁弄虛作假，做到公開、公平、公正。第三方評估機構應與礦山企業保持獨立，不得參與礦山自評估報告編寫。建立第三方評估機構的責任機制，參加核查評估的工作人員應具備相應能力、熟悉綠色礦山建設要求和政策，評估結果真實。遴選過程中應嚴守工作紀律，不得向企業收費，不得增加企業負擔。

（三）多措并舉，扎實推進。將綠色礦山建設作為本地區自然資源工作的重要任務，完善細化用地、用礦、財稅、金融等方面激勵政策，支持綠色礦山建設。利用電視、網絡、報紙等媒體廣泛宣傳，推廣典型經驗模式，營造良好輿論氛圍，調動各方積性。

（四）加強監督，嚴格管理。各地要做好日常監督管理，按照“雙隨機、一公開”的要求，對納入名錄的礦山進行抽查，相關工作可與礦業權人勘查開采信息公示實地核查工作同步部署、同步開展，并發揮好社會監督的作用，建立誠信體系。對不符合的礦山要及時上報，從名錄中除名。 

請于7月31日前將遴選材料報送部礦產資源保護監督司，紙質材料一式三份，并隨附電子版光盤（自評估報告和第三方評估報告僅報送電子版）。對于符合相關要求的礦山企業，我部將向社會進行公告，納入綠色礦山名錄。