【多項(xiàng)涉及砂石，“資源稅法”、“礦產(chǎn)資源法（修改）”等立法列入規(guī)劃——十三屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布】9月7日，十三屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，和砂石行業(yè)相關(guān)的有“資源稅法”、“礦產(chǎn)資源法（修改）”等，其中，“資源稅法”為類立法項(xiàng)目，“礦產(chǎn)資源法（修改）”為類立法項(xiàng)目。此前，《中華人民共和資源稅法（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)砂石（砂、卵石、機(jī)制砂石）征收資源稅的進(jìn)行了規(guī)定，及征收1%-5%或者1元-10元/立方米資源稅。“礦產(chǎn)資源法（修改）”也將對(duì)砂石礦山開(kāi)采、規(guī)劃等產(chǎn)生重大影響。

自然資源域的多項(xiàng)立法列入規(guī)劃，包括三類共計(jì)116件立法項(xiàng)目，其中一類立法項(xiàng)目69件、二類立法項(xiàng)目47件。如資源稅法、不動(dòng)產(chǎn)登記法、土地管理法（修改）、房地產(chǎn)稅法等被列為一類立法項(xiàng)目；海洋基本法、土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法（修改）等被列為二類立法項(xiàng)目。

根據(jù)立法規(guī)劃，條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案共69件，列為類立法項(xiàng)目。涉及自然資源域的，土壤污染防治法已通過(guò)；民法典各分編（民法典編纂）、農(nóng)村土地承包法（修改）、證券法（修改）、耕地占用稅法已提請(qǐng)審議；長(zhǎng)江保護(hù)法、資源稅法、不動(dòng)產(chǎn)登記法、土地管理法（修改）、南活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法、房地產(chǎn)稅法、契稅法、原子能法、森林法（修改）、數(shù)據(jù)安法、糧食安保障法將在十三屆人大常委會(huì)任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議。

需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案共47件，列為類立法項(xiàng)目。包括了礦產(chǎn)資源法（修改）、海洋基本法、鄉(xiāng)村振興法、城市房地產(chǎn)管理法（修改）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（修改）、土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)法、能源法、草原法（修改）、家公園法等涉及自然資源域的法律草案。

第三類項(xiàng)目是立法條件尚不完具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目。立法規(guī)劃提出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方面的立法項(xiàng)目，陸地界、生物安方面的立法項(xiàng)目，濕地保護(hù)、資源綜合利用、空間規(guī)劃方面的立法項(xiàng)目等，以及其他需要研究論證的修改法律的項(xiàng)目，經(jīng)研究論證，條件成熟時(shí)，可以安排審議。

“資源稅法”

3月14日，《務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃》公布，資源稅法草案列入了今年的立法計(jì)劃。2017年11月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門起草了《中華人民共和資源稅法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）。其中對(duì)砂石（砂、卵石、機(jī)制砂石）征收資源稅的進(jìn)行了規(guī)定，及征收1%-5%或者1元-10元/立方米資源稅。對(duì)于從衰竭期礦山開(kāi)采的礦產(chǎn)品，減征30%資源稅；從低品位礦、尾礦、廢石中采選的礦產(chǎn)品，減征20%資源稅。

本次，列入十三屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃的多項(xiàng)法律法規(guī)和砂石行業(yè)密切相關(guān)，直接關(guān)系到砂石開(kāi)采成本、規(guī)劃等多個(gè)方面，將對(duì)砂石行業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。