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自然資源部關(guān)于2019年度綠色礦山遴選工作的通知

作者:中譽(yù)鼎力時(shí)間:2019-06-11

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【自然資源部關(guān)于2019年度綠色礦山遴選工作的通知】6月10日,自然資源部發(fā)出通知,開展2019年度綠色礦山遴選工作,文轉(zhuǎn)載如下:

為貫徹落實(shí)《中共 務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展,加快綠色礦山建設(shè),現(xiàn)開展2019年度綠色礦山遴選工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、遴選原則

(一)遴選依據(jù)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),按照《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(土資規(guī)〔2017〕4號(hào))要求和自然資源部2018年公告發(fā)布的《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)開展遴選。

(二)遴選范圍。遴選礦山應(yīng)是持有采礦許可證的獨(dú)立礦山(含油氣類),近三年內(nèi)未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門行政處罰,且礦業(yè)權(quán)人未被列入異常名錄。其中新建礦山應(yīng)正常生產(chǎn)一年以上,生產(chǎn)礦山剩余開采年限應(yīng)不少于五年并正常運(yùn)營(yíng)。

(三)遴選數(shù)量。遴選工作要結(jié)合各地資源稟賦特點(diǎn)和綠色礦山建設(shè)實(shí)際,綜合考慮礦山企業(yè)集約化、規(guī)模化程度,并突出礦山企業(yè)的典型性和代表性。遴選數(shù)量原則上不過25個(gè),綠色礦山建設(shè)基礎(chǔ)好的及資源大省原則上不過40個(gè)。已通過實(shí)地核查、符合上述原則的原四批家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位,可直接列入遴選名單,不占遴選總數(shù)。

二、工作程序

各省(區(qū)、市)按照以下程序開展遴選工作,形成遴選名單。

(一)礦山自評(píng)。組織礦山對(duì)照綠色礦山建設(shè)要求和行業(yè)開展自評(píng),形成自評(píng)估報(bào)告,填報(bào)綠色礦山名錄入庫信息表,提供展現(xiàn)礦山整體面貌的影像或圖片資料。

(二)第三方評(píng)估。以購(gòu)買服務(wù)方式,委托具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或評(píng)估機(jī)構(gòu)等,對(duì)礦山建設(shè)情況開展實(shí)地核查,形成第三方評(píng)估報(bào)告。

(三)實(shí)地抽查。采取明察暗訪、突擊檢查、問卷調(diào)查等多種手段進(jìn)行實(shí)地抽查,抽查比例應(yīng)不低于30%。

(四)材料審核。審核綠色礦山名錄入庫信息表、第三方評(píng)估報(bào)告等各類材料。

(五)公示。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等渠道,在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)公示遴選結(jié)果。

三、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各省(區(qū)、市)自然資源主管部門要認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,周密部署、落實(shí)責(zé)任,遴選出一批符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色礦山,切實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性。

(二)嚴(yán)格把關(guān),質(zhì)量。遴選工作應(yīng)嚴(yán)格程序、實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,做到公開、公平、公正。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)與礦山企業(yè)保持獨(dú)立,不得參與礦山自評(píng)估報(bào)告編寫。建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任機(jī)制,參加核查評(píng)估的工作人員應(yīng)具備相應(yīng)能力、熟悉綠色礦山建設(shè)要求和政策,評(píng)估結(jié)果真實(shí)。遴選過程中應(yīng)嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得向企業(yè)收費(fèi),不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(三)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。將綠色礦山建設(shè)作為本地區(qū)自然資源工作的重要任務(wù),完善細(xì)化用地、用礦、財(cái)稅、金融等方面激勵(lì)政策,支持綠色礦山建設(shè)。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳,推廣典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑺I(yíng)造良好輿論氛圍,調(diào)動(dòng)各方積性。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理。各地要做好日常監(jiān)督管理,按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,對(duì)納入名錄的礦山進(jìn)行抽查,相關(guān)工作可與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查工作同步部署、同步開展,并發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督的作用,建立誠(chéng)信體系。對(duì)不符合的礦山要及時(shí)上報(bào),從名錄中除名。 

請(qǐng)于7月31日前將遴選材料報(bào)送部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司,紙質(zhì)材料一式三份,并隨附電子版光盤(自評(píng)估報(bào)告和第三方評(píng)估報(bào)告僅報(bào)送電子版)。對(duì)于符合相關(guān)要求的礦山企業(yè),我部將向社會(huì)進(jìn)行公告,納入綠色礦山名錄。

需要《綠色礦山名錄入庫信息表》以及《綠色礦山自評(píng)估報(bào)告》《綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告》參考格式文件者,可向綠色礦山推進(jìn)會(huì)秘書處索要。

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